Biodiversiteitsreferendum – Levende democratie om ons milieu te beschermen
Heb je je ooit afgevraagd waarom er tegenwoordig, zelfs na een autorit van enkele uren, geen enkel insect aan je voorruit kleeft? Of waarom er nauwelijks vlinders in je woonkamer zitten, ook al brandt het licht en staat de balkondeur open? Je hebt gelijk: de afname van insecten is geen hersenspinsel van "ongeschoren voedingsdeskundigen", maar een bittere realiteit. Het team van het " Volksinitiatief voor Biodiversiteit " heeft zich ten doel gesteld deze trend te keren. Daartoe hebben ze een wetsvoorstel opgesteld dat via een volksinitiatief zal worden aangenomen, in feite zonder de CSU te hoeven betreden. Een zeer spannende, zij het hobbelige, weg. Maar luister zelf in ons interview met een van de initiatiefnemers, Dr. Maiken Winter: 
Dr. Maiken Winter, mede-initiatiefnemer van het biodiversiteitsreferendum
Hallo Maiken, bedankt dat je de tijd hebt genomen om met ons te praten. Wie ben je en hoe ben je bij het referendum betrokken geraakt?
Ik heb biologie gestudeerd en ben daarna in de VS gepromoveerd. Mijn onderzoeksonderwerp was de impact van landschapsfragmentatie op vogelpopulaties. Na 14 jaar in de VS ben ik teruggekeerd naar Duitsland en via een omweg bij het referendum terechtgekomen. Momenteel werk ik fulltime aan de voorbereidingen voor het referendum.
Leg mij dan eerst eens uit wat dat precies is: een referendum.
Een referendum is de belangrijkste bouwsteen van de directe democratie in Duitsland. Om een referendum te houden, is de eerste stap het opstellen van een wetsvoorstel. Vervolgens moet je voldoende geldige handtekeningen verzamelen – in Beieren zijn dat er momenteel 25.000 – om een aanvraag tot goedkeuring in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken. Als de aanvraag wordt goedgekeurd, begint het daadwerkelijke referendumproces. Binnen een bepaalde periode – bijvoorbeeld in Beieren twee weken – moet 10% van de kiesgerechtigden (dit aantal verschilt ook per deelstaat) naar het gemeentehuis gaan om te stemmen. Omdat er geen stembiljetten worden verzonden, moet er in deze fase veel publiciteit worden gemaakt. Als ten minste 10% van de burgers stemt en de helft van hen vóór stemt ( een gewone meerderheid ), is het parlement gedwongen het wetsvoorstel te behandelen. Alleen als het parlement het wetsvoorstel verwerpt, kunnen de initiatiefnemers een referendum uitschrijven. Nu wordt de burger gevraagd (opnieuw) over het wetsvoorstel te stemmen. Hier worden echter wel stembiljetten verzonden en vinden er "normale" verkiezingen plaats op een weekenddag. Momenteel is er in Beieren geen quorum. (uitzondering: grondwetswijzigingen), d.w.z. de opkomst is niet relevant. De meerderheid van de kiezers beslist. Stemmen zij vóór, dan wordt het wetsvoorstel automatisch wet.
Wauw, dat is een lange weg. Zijn er voorbeelden van succesvolle referenda?
"Absoluut, sommigen wel. Sinds 1946 zijn er alleen al in Beieren 14 referenda gehouden . De meest recente wet, in 2010, werd door de burgers aangenomen."
Waar gaat uw factuur precies over?
"In principe willen we het uitsterven van soorten stoppen en de biodiversiteit behouden. Om dit doel te bereiken, bevat ons wetsvoorstel verschillende maatregelen. Een daarvan is de uitbreiding van de biologische landbouw naar 30% in 2030. Dit zal de bodembelasting verminderen en de hoeveelheid pesticiden die in de natuur terechtkomt, verminderen. Ook dierenwelzijn zal worden bevorderd.
Een ander onderdeel is het verminderen van lichtvervuiling, wat een groot probleem vormt voor insecten. Onze wetgeving bevat eisen en verboden op dit gebied.
Een derde, belangrijk punt is de onderlinge verbondenheid van biotopen. Eilandpopulaties hebben minder genetische diversiteit, waardoor ze vatbaarder zijn voor ziekten en zich minder goed kunnen aanpassen aan milieu- en klimaatverandering. Een vlaggenschipproject in dit gebied is de " Groene Gordel ", die we in Beieren absoluut moeten stimuleren.
De vierde pijler van de wet betreft onderwijs. We willen ervoor zorgen dat het thema biodiversiteit meer aandacht krijgt in het onderwijs. Wat onbekend is, kan immers niet beschermd worden. Zo zien veel mensen een oude, originele VW Kever juist omdat hij bekend maar zeldzaam is. Maar steeds minder mensen zijn blij met (of herkennen) een vliegend hert. We willen hier de bewustwording van onze natuur vergroten.
Een vijfde belangrijk punt draait om onze wens om beleidsmakers nauwlettend in de gaten te houden. Onze wet zou politici verplichten om minstens één keer per zittingsperiode een jaarverslag en een uitgebreider verslag over de stand van de natuur op te stellen. Want alleen als het succes van maatregelen duurzaam wordt gemeten, kunnen ze worden verbeterd en bevorderd. Er zijn ook andere belangrijke veranderingen die de biodiversiteit in Beieren aanzienlijk zullen verbeteren.
Spannend! Maiken, heel erg bedankt voor je tijd. Ik duim dat je alle obstakels overwint en dat de biodiversiteit in Beieren behouden blijft!
